麻田首相袭击事件和西岛勇司(飯田基祐饰)的自杀事件,彻底宣告了SP的负责人尾形总一郎(堤真一饰)等期望通过软着陆的方法改变政治格局设想的失败。在此之后,日本的政体进入了风暴前的暗潮涌动的关键时刻,而井上薰(岡田准一饰)对尾形的不信任感也日益加深。与此同时,一石会负责人伊达国雄(香川照之饰)高调参政,他暗中示意包括尾形在内的一群年轻政客筹划发动恐怖袭击,以此为契机掀起一轮改朝换代的革命风潮。尾形希望井上参与进来,但是却被对方拒绝,于是井上变成为了伊达迈向王座的绊脚石……本片为同名电视剧的电影版(另一部为“革